手机号
验证码
账号登录
免费注册
下载鱼泡招标APP
原公告的采购项目编号:czsjcg202309-083
原公告的采购项目名称:滁州市政务区物业管理服务项目
首次公告日期:2023年09月21日
更正事项:□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容:
问题1:招标文件第 23 页资信标评分细则——4人员配备:一.拟为项目配备的项目经理 (2)二级及以上人力资源服务人员企业人力资源管理师证的2分.二.本项目配备的设备主管(含会务设备):(3)具有三级(高级)网络与信息安全管理员证的得2分;三、环境主管(保洁主管):(2)具有省应急管理部门颁发的“高处作业证”的得2分:质疑如下:1、本项目为物业管理服务,项目内容并无宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等协调劳动关系的专业工作,要求“省人社部门或人社备案的第三方颁发的劳动关服协调员证”与本项目需求无关。在2020年7月10日,人力资源和社保保障部发布关于《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告》中,已经将劳动关系协调员职业资格认证予以移除。建议删除此条款。
回复:①质疑中所述劳动关系协调员以及列举的企业人力资源管理师证在《人力资源社会保障部办公厅关于对做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》中明确,仅为将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定,不再由政府或其授权的单位认定发证,转为社会化等级认定,并非移除或不再评定;②本项目评分中,项目副经理具有企业人力资源管理师证得2分,考虑项目副经理管辖人员含各主管人员以及工作人员共计154人,涉及人员较多,且本项目工作地点为政府大楼,对于所有工作人员的工作素养以及对职责等概念的认知有较高要求,需要在物业管理过程中做到合法合规且具有充分协调劳动关系的能力,特设置该评分点,为结合项目的合理要求,按招标文件执行;③本项目环境主管(保洁主管)需对保洁人员共计59人进行主管、协调及相关工作安排,设置劳动关系协调员证书为结合项目的合理需求,按招标文件执行。
问题2:经我司查询网络与信息安全管理员证获证人员主要是各网信部门、电信主管部门、涉密管控部门、公安侦查机关、公共信息网络监察大队及各企业内部涉及商业机密、专利等重要信息安全的机构和从事人员。本项目为物业管理服务,项目内容并无网络安全、系统安全、应用安全等网络安全管理内容,要求设备主管具有“三级(高级)网络与信息安全管理员证”与本项目需求无关,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。建议删除此条款。
回复:已删除。
问题3:高处作业操作证,是从事登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业工作的人员必须考取的特种作业操作证,由应急管理部门颁发。高处作业就属于特种作业,所以必须持证上岗。本项目为物业管理服务,项目内容并无从事登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业工作,环境主管也没有类似工作要求,评分要求环境主管具备“省应急厅的高处作业证”与本项目需求无关,也不符合颁发部门要求,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。建议删除此条款。
回复:本次的物业服务的主体层高较高,超过10米以上的高度;保洁环境的工作职责除了保洁以外,还要做好重大节假日宣传、挂国旗、户外宣传滁州市的广告等服务内容;环境主管(保洁主管)人员设置此得分项删除,修改至实际发生高处作业的设备维护人员,具体详见澄清答疑文件。
问题4:滁州市公管局在 2022 年下发的政府采购物业类招标示范文本中对人员配备分值设置、证书数量有明确指导要求,此项目评分办法中人员配备分值设置过大,证书要求过多且冷门,有为个别企业量身定做的指向,有违公开、公平、公正的原则。
回复:同问题3回复。
问题6:招标文件第 23 页资信标评分细则——4 人员配备:二.本项目配备的设备主管(含会务设备):(3)具有三级(高级)网络与信息安全管理员证的得2分;质疑如下:经我司查询网络与信息安全管理员证获证人员主要是各网信部门、电信主管部门、涉密管控部门、公安侦查机关、公共信息网络监察大队及各企业内部涉及商业机密、专利等重要信息安全的机构和从事人员。本项目为物业管理服务,项目内容并无网络安全、系统安全、应用安全等网络安全管理内容,要求设备主管具有“三级(高级)网络与信息安全管理员证”与本项目需求无关,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(二)款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。建议删除此条款。
回复:同问题2回复。
问题7:招标文件第 23 页资信标评分细则——4 人员配备:三、拟为项目配备的项目经理 (2)二级及以上人力资源服务人员企业人力资源管理师证的2分.质疑如下:本项目为物业管理服务,项目内容并无宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等协调劳动关系的专业工作,要求“省人社部门或人社备案的第三方颁发的劳动关服协调员证”与本项目需求无关。在 2020 年7月10日,人力资源和社保保障部发布关于《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告》中,已经将劳动关系协调员职业资格认证予以移除。建议删除此条款。
回复:同问题1回复。
问题8:招标文件第三章评标办法(综合评分法)人员配备中拟为本项目配备的项目经理:(2)具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得2分;疑问内容 1:项目经理为统筹整个项目的最高管理人员,需具备统筹管理能力及相对应匹配的工作职称,要求具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书与本岗位不相适应;疑问请求 1:建议将此处修改为:(2)具有人社部门颁发的高级职称证书的得2分。
问题9:招标文件第三章评标办法(综合评分法)人员配备中拟为项目配备的项目副经理:(3)具有人社部和应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师证的得 2 分;疑问内容 2:项目副经理为协助项目经理对整个项目团队开展工作的关键人员,需具备统筹管理能力及相对应匹配的工作职称,要求具有人社部和应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师证与本岗位不相适应;疑问请求 2:建议将此处修改为:(3)具有人社部门颁发的中级职称证书的得 2 分。
回复:本项目服务期长,体量大,工作人员多,服务地点人员多,项目副经理需承担与项目经理一致的管理责任,注册安全工程师的工作范围为安全方面的管理、技术培训、教育以及安全生产专业服务等,为结合项目的合理需求,结合质疑内容,本条修改为:具有市级及以上人力资源社会保障部门和应急管理部门颁发的中级及以上注册安全工程师资格证的得2分。
问题10:招标文件第三章评标办法(综合评分法)人员配备中拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(物业管理专业):(2)具有省级应急部门颁发的安全培训合格证书的得2分;(3)具有三级(高级)网络与信息安全管理员证的得2分(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图);疑问内容 3:设备主管应具备公共设施设备、房屋建筑、电梯及电气设备维修养护等技能的专业工程管理人员,非必须得是物业管理方面人员,要求物业管理专业具有倾向性,应具有工程类专业毕业证才适宜,同时要求具有省级应急部门颁发的安全培训合格证及网络与信息安全管理员证与其岗位职责不匹配;疑问请求 3:建议将此处修改为:拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(楼宇智能化工程技术专业):(2)具有市级及以上监督管理局颁发的电梯安全管理员证的得2分;(3)具有二级建筑工程建造师证书的得2分。
回复:(1)拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(物业管理专业)中“物业管理专业”予以删除;(2)本项目设备主管对大楼内基础设施、管道开关、会务设备等具有统筹管理的职务,需对安全方面有较高的要求,结合质疑内容,本条修改为:具有市级及以上应急救援管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得2分。(3)同问题2回复。
问题11:招标文件第三章评标办法(综合评分法)人员配备中环境主管(保洁主管):(2)具有省应急管理部门颁发的“高处作业证”的得 2 分;(3)具有具有省人社部门或人社部门备案的第三方颁发的劳动关系协调员证(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图)的得2分;疑问内容 4:环境主管(保洁主管)应具备项目绿化养护、清扫清洁、垃圾分类等方面的管理人员,要求具备省应急管理部门颁发的“高处作业证”及劳动关系协调员证与本岗位职责不匹配; 疑问请求4:建议将此处修改为:环境主管(保洁主管):(2)具有高级垃圾分类项目经理证书的得 2 分;(3)具有人社部门颁发的中级绿化工程师证的得 2 分。
回复:(1)“高处作业证”同问题3回复;(2)“劳动关系协调员证”同问题1回复。
问题12:会务主管(女性)大专及以上学历(物业管理专业)。 疑问内容 5:会务主管应具备会务、文秘等方面的能力,要求其为物业管理专业毕业与本岗位职责不匹配;疑问请求 5:建议将此处修改为:会务主管(女性)大专及以上学历(文秘专业)。
回复:本条修改为:会务主管(女性)具有大专及以上学历,具有“全国计算机等级二级及以上”证书或具有“市级及以上语言文字工作部门颁发的普通话二级甲等以上等级证书”或具有“二级及以上物业管理员技能证书(需提供技能人才评价证书全国联网查询截图)”的得2分。
问题13:第三章评标办法中 6.1 资信评审细则(40 分)第“2”项荣誉(4分):“投标人(或投标人所管的项目)2020 年1月1日以来到投标截止日,在物业管理工作中被市级及以上的物业主管部门评为“优秀”、“示范”、“先进”“文明”等荣誉的(具有同等等级表彰的,不限定于前述字样,均予以认可),每提供一个得 2 分,本项最高 4 分。”本公司认为,本评分细则荣誉的表彰单位限定为“市级及以上的物业主管部门”,违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;”的强制法律规定。2023年5月23日的财政部1946号公告,对国家税务总局清远市清城区税务局的物业服务招标,因为设置投标人2020年1月1日的至今获得物业主管部门优秀、示范等荣誉得 3 分的评分项,明确提出违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四项,责令废标,重新开展采购活动。建议此条修改为:“投标人(或投标人所管的项目)2020年1月1日以来至投标截止日,在物业管理中(物业管理包含文明创建、疫情防控、社会治安综合治理等等)被市级及以上政府部门(政府部门包含物业主管部门、政府其他行政部门、党委工作部门【包含党委的部、委、办工作部门以及内设处、室】、共青团、总工会等群团部门)”评为“优秀”、“示范”、“先进”“文明”等荣誉称号的(具有同等等级表彰的,不限定于前述字样,均予以认可),每提供一个得 2 分,本项最高 4 分。
回复:本条修改为“投标人(或投标人所管的项目)2020年1月1日以来至投标截止日,在物业管理工作中被市级及以上政府部门(政府部门包含物业主管部门、政府其他行政部门、党委工作部门【包含党委的部、委、办工作部门以及内设处、室】、共青团、总工会等群团部门)”评为“优秀”、“示范”、“先进”“文明”等荣誉称号的(具有同等等级表彰的,不限定于前述字样,均予以认可),每提供一个得2分,本项最高2分。
问题14:质疑事项:招标文件第23页,比较与评价中第6.1资信标细则-人员配备: 一、拟为本项目配备的项目经理: (2) 具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得2分;质疑依据:根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。本项目为市级政务办公楼项目,要求项目经理具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书要求过高;意见:将此条修改为: (2) 具有市级及以上应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得2分。
回复:同问题8回复。
问题15:招标文件第23页,比较与评价中第6.1资信标评审细则: 4、人员配备:三、拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(物业管理专业): (2) 具有省级应急部门]颁发的安全培训合格证书的得2分;质疑依据:根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。设备主管具有工程类专业比具有物业管理专业更适合本岗位,同时本项目已有秩序维护人员,设备主管无需具有安全培训合格证书,市政务中心每天需多人通过电梯上下楼层,而拟配备人员中未要求持有电梯安全管理证书,建议设备主管应具备相应能力;意见:将此条修改为拟为:本项目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(工程技术类专业): (2) 具有监督管理局颁发的电梯安全管理员证书的得2分。
回复:同问题10回复。
问题16:质疑事项:招标文件第23页,比较与评价中第6.1资信标评审细则: 4、人员配备:五、会务主管(女性)大专及以上学历(物业管理专业);质疑依据:根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容会务主管的岗位职责应是做好项目整体会务统筹管理工作,非实质性对现汤进行物业服务管理,建议删除物业管理专业此要求。意见:将此条修改为拟为:五、会务主管(女性)大专及以上学历。
回复:同问题12回复。
问题17:投标人2020年度以来物业信用等级被市级物业行政主管部门评为甲级(类)的得2分,被评为乙级(类)的得1分;较为局限,可为市级及以上行政主管部门,物业协会评级,仅为市级行政主管部门有一定针对性。
回复:本条修改为:投标人2019年度以来物业信用等级被市级及以上行政主管部门(或政府部门授权的第三方评定机构)评为甲级(类)的得2分,被评为乙级(类)的得1分;最多可提供3个,满分6分。
问题18:比较与评价人员配备,三、拟为本项目配备的设备主管(含会务设备) (3)具有三级 (高级) 网络与信息安全管理员证的得2分四、环境主管(保洁主管) (2) 具有省应急管理部门颁发的“高处作业证”的得2分; (3) 具有具有省人社部门或人社部门备案的第三方颁发的劳动关系协调员证(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图)的得2分;本次招标文件中比较与评价的包含的:“三级(高级)网络与信息安全管理员证和“劳动关系协调员证"此类型证件的工作内容的必要性并没有在合同中体现也并非物业企业服务范围,只是协助工作所以此2项评分标准有定制性倾向,并且招标文件中对于环境主管评分项中“高处作业证在后期管理期间并非环境主管进行施工,所以我司对于本次已挂网的“滁州市政务区物业管理服务"项目的招标文件考虑具有定制性和排他性倾向。
回复:本项目评分设置为结合项目需求的合理设置,无定制性和排他性,质疑内容同问题2回复、同问题1回复。
问题19:比较与评价报价(20分) (1) 对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*(90%) ;商务分设定20分,因小微企业扣除10%的报价进行计分,相较于中大企业在价格分数上优势较大,考虑针对中大企业有排他性。
回复:依据财库〔2020〕46号财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知中的要求,在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。依据《滁州市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的货物、服务采购项目,以及预留份额的货物、服务项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业给予 10%-20%的价格扣除优惠,用扣除后的价格参加评审。本项目设定为给予10%的价格扣除优惠。各投标人应针对本项目所属行业划分为“物业管理”,根据自身情况填写中小企业声明函。
问题20:招标文件第 22 页 6.1 资信标评审细则 4 人员配备(P23)一、拟为本项目配备的项目经理(2)具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得 2 分;三、拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)(2)具有省级应急部门颁发的安全培训合格证书的得 2 分;事实依据: 本项目为滁州市政务区,属于市级服务项目,项目经理和设备主管具有市应急管理部门颁发的安全培训合格证书完全符合项目采购需求。建议修改为:一、拟为本项目配备的项目经理(2)具有市级及以上应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得 2 分;三、拟为本项目配备的设备主管(含会务设备)(2)具有市级及以上应急部门颁发的安全培训合格证书的得2分;
回复:同问题8回复、同问题10回复。
问题21:招标文件第 22 页 6.1 资信标评审细则 4 人员配备(P23):四、环境主管(保洁主管)(1)具有园林或绿化专业学历或人社部门备案的第三方颁发的绿化工技能证书(第三方颁发的需提供国家技能网站查询截图)的得 2 分;(2)具有省应急管理部门颁发的“高处作业证”的得 2 分;(3)具有具有省人社部门或人社部门备案的第三方颁发的劳动关系协调员证(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图)的得2分;事实依据:1、环境主管(保洁主管)主要负责环境保洁服务工作,且政务区广场硬化面积较大而绿化面积很少,设置“园林或绿化专业学历或人社部门备案的第三方颁发的绿化工技能证书”与项目实际服务需求不匹配;2、登高作业证是用专用设备如脚手架、吊兰等进行建筑物内外装饰、清洁、装修,电力、电信等线路架设,高处管道架设,小型空调高处安装、维修,各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业的工作。设置“高处作业证”与项目合同履行无关;3、环境主管本身不主管人力资源或劳动关系协调,设置“劳动关系协调员证”与自身工作没有紧密的关联性。建议删除此条款。
回复:(1)环境主管针对政务区的绿化等进行统筹管理,为结合项目实际需求的合理要求,按招标文件执行;(2)同问题3回复;(3)同问题1回复。
问题22:招标文件第 22 页 6.1 资信标评审细则 4 人员配备
(P23):五、会务主管(女性)(1)具有“全国计算机等级二级”及以上证书的,得2分。事实依据:1、会务主管主要工作是组织协调政府部门各种会议具体服务事宜,一般会务进行时,必须有相应的专业设备操作人员负责现场的音频视频等专业事项,而具有“全国计算机等级二级”及以上证书与会务主管本职工作不相适应。
回复:会务主管工作内容包含协调会务工作中的音视频播放等,同问题12回复。
问题23:原招标文件 P23 页资信标评审细则:一、拟为本项目配备的项目经理本科及以上学历:(2)具有省应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训合格证书的得 2 分;事实依据: 我司认为项目经理只要通过应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训,并取得相应的合格证书,都应认可其具备一定的安全管理能力,此处特地要求省应急管理部门(或安监部门),设置极不合理,疑有针对性,建议删除颁发部门级别要求。
回复:同问题8回复。
问题24:原招标文件 P23 页资信标评审细则:二、拟为项目配备的项目副经理大专及以上学历:(3)具有人社部和应急管理部颁发的中级及以上注册安全工程师证的得 2 分;事实依据:作为本项目副经理并非专门的安全生产管理人员,要求其具备注册安全工程师证,且物业管理行业属于非高危生产行业,因此要求过高,与本项目采购需求不符,疑为某家潜在投标供应商量身定制,建议删除或降低要求。
回复:同问题9回复。
问题25:原招标文件 P23 页资信标评审细则:三、拟为本项
目配备的设备主管(含会务设备)大专及以上学历(物业管理专业):(2)具有省级应急部门颁发的安全培训合格证书的得 2 分;(3)具有三级(高级)网络与信息安全管理员证的得 2 分(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图);事实依据: 1、关于物业管理专业学历要求,首先学历只是代表人们在教育机构中接受科学文化教育和技能训练的学习经历,并不能代表员工在实际工作中的工作能力,此处设备主管设置要求物业管理专业大专及以上学历具备极强针对性。其次,根据项目采购需求,作为设备主管人员,理应工程类专业更为体现其专业技术知识储备,因此其只要具备设备管理和技术能力的人员一样能胜任该岗位,而不应以学历专业设置限制条件。因此建议删除。2、关于第(2)项内容,我司认为只要通过应急管理部门(或安监部门)颁发的安全培训,并取得相应的合格证书,都应认可其具备一定的安全管理能力,此处特地要求省应急管理部门(或安监部门),设置极不合理,疑有针对性,建议删除颁发部门级别要求。3、关于第(3)项内容,网络信息安全管理员是一种专门负责维护、管理和保护网络信息系统安全的职业,设备主管(含会务设备)作为本物业服务项目管理人员,并非网络与信息安全管理专业技术人员,采购需求也无此项要求,设置明显与本岗位职责不相适应,疑有针对性和偏向性。建议修改此条款。
回复:(1)同问题2回复;(2)同问题10回复;(3)同问题10回复。
澄清1:比较与评价-6.1资信标评审细则-管理体系认证中增加能源管理体系认证2分;详见澄清答疑文件。
澄清2:比较与评价-6.2.技术标评审细则分值调整为38分;详见澄清答疑文件。
澄清3:本项目递交投标文件截止时间、开标时间调整为:2023年12月06日08时00分。解密时间调整为2023年12月06日08时00分至2023年12月06日09时00分。(具体以网上招投标系统解密倒计时为准)。
更正日期:2023年11月21日
此更正公告视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解!如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。
1.采购人信息
名 称:滁州市机关事务管理处
地 址:滁州市政务中心南二楼
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名 称:滁州市政府采购中心
地 址:滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼
联系方式:毕玉、******、******
3.项目联系方式
项目联系人:李妍、毕玉
电 话:******、******
无
1天3小时3分53秒
0天0小时59分33秒
项目名称 | 滁州市政务区物业管理服务项目 | 采购人名称 | 滁州市机关事务管理处 |
财政委托编号 | JC******230768号 | 监督部门 | 滁州市财政局 |
代理机构 | 滁州市政府采购中心 | 项目受理日期 | 2023-09-20 18:41:47.0 |
项目名称 | 滁州市政务区物业管理服务项目 | 采购单位 | 滁州市机关事务管理处 |
联系人 | 李妍 | 联系电话 | ****** |
资金来源 | 财政 | 采购方式 | 公开招标 |
采购组织形式 | 政府集中采购 | 采购单位意见 |
0天13小时57分33秒
0天1小时26分18秒
原公告的采购项目编号:czsjcg202309-083
原公告的采购项目名称:滁州市政务区物业管理服务项目
首次公告日期:2023年09月21日
更正事项:☑采购公告 □采购文件 □采购结果
更正内容:
1、本项目相关质疑内容较多,需进一步调查了解以回复质疑,现本项目暂停,启动时间另行通知,请各潜在投标人及时关注安徽省政府采购网网站(******),给各投标人带来的不便,敬请谅解!
2、本项目采购人名称为:滁州市机关事务管理处
更正日期:2023年10月10日
无。
1.采购人信息
名 称:滁州市机关事务管理处
地 址:滁州市政务中心南二楼
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名 称:滁州市政府采购中心
地 址:滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼
联系方式:毕玉、******、******
3.项目联系方式
项目联系人:李妍、毕玉
电 话:******、******
无
1天1小时15分59秒
0天3小时27分56秒
原公告的采购项目编号:czsjcg202309-083
原公告的采购项目名称:滁州市政务区物业管理服务项目
首次公告日期:2023年09月21日
更正事项:□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容:
问题1:招标文件第 23 页资信标评 4 人员配备:一、拟为项目配备的项目副经理(3)具有市级及以上人力资源社会保障部门和应急管理部门颁发的中级及以上注册安全工程师资格证的得 2 分;质疑如下:条款设置不合理,经我司查询注册安全工程师,是指通过职业资格考试取得中华人民共和国注册安全工程师职业资格证书(以下简称注册安全工程师职业资格证书),经注册后从事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员。本项目为物业管理服务,且此项要求过高,可能为某企业量身定制的条件,建议删除此条款。
回复:注册安全工程师为从事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员,其中“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动,本项目提供服务组成人员较多,物业管理也是中标供应商的生产经营活动,项目副经理具有此类证书得分,为结合项目需求的合理要求。此类证书持有量较多,设置证书评分点为结合项目需求的合理要求,质疑单位无任何证明材料或证据的前提下,提出“可能为某企业量身定制的条件”,请不要做无谓的揣测及无证据的定性。结合质疑内容,为扩大项目参与范围,此项评分点现予以删除。
问题2:招标文件第 23 页资信标评分细则 4 人员配备中:“三、拟为本项目配备的设备维护人员(含主管)(3)具有省应急管理部门颁发的“高处作业证”的得2分/人,满分2分;质疑如下:条款设置不合理,经我司咨询应急管理部门,此证市级应急管理部门也可颁发,本条款要求必须由省级应急管理部门颁发有为某企业量身定制的嫌疑,建议修改为:“(3)具有应急管理部门颁发的“高处作业证”的得 2 分/人,满分 2 分。
回复:根据国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》“第七条国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。”“第四十五条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以结合本地区实际,制定实施细则,报安全监管总局、煤矿安监局备案。”,高处作业证颁发部门应为省应急管理部门,如供应商所在地区为市级颁发,则提供相关备案材料也予以认可。本条修改为:具有市级及以上应急管理部门颁发的符合要求的“高处作业证”的得2分/人,满分2分。并且,此类证书持有量较多,设置证书评分点为结合项目需求的合理要求,质疑单位无任何证明材料或证据的前提下,提出“有为某企业量身定制的嫌疑”,请不要做无谓的揣测及无证据的定性。
问题3:招标文件第 23 页资信标评分细则 4 人员配备中:“四、拟为本项目配备的环境保洁人员(含主管)(2)环境保洁主管具有省人社部门或人社部门备案的第三方颁发的劳动关系协调员证(第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图)的得2分,满分2分;质疑如下:条款设置不合理,本项目为物业管理服务,项目内容并无宣传和监督劳动保障法律实施、管理劳动合同、参与集体协商、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等协调劳动关系的专业工作,环境主管要求“省人社部门或人社备案的第三方颁发的劳动关系协调员证”与本项目需求无关。建议删除此条款。
回复:本项目环境主管(保洁主管)需对保洁人员共计59人进行主管、协调及相关工作安排,设置劳动关系协调员证书为结合项目的合理需求,按招标文件执行。此问题在前期质疑阶段已提出,已予以回复,投诉阶段针对该问题回复为“经查,“劳动关系协调员证书”在《人力资源社会保障部办公厅关于对做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》中转为社会化等级认定,并非移除或不再评定。通过查看本项目采购需求,环境主管(保洁主管)需管理59人,管理人员较多,设置“劳动关系协调员证书”能更好管理团队,完成物业相关工作。”。
澄清1:比较与评价-6.2.技术标评审细则分值调整为总分40分;单项分值要求详见澄清答疑文件。
澄清2:本项目递交投标文件截止时间、开标时间调整为:2023年12月12日08时00分。解密时间调整为2023年12月12日08时00分至2023年12月12日09时00分。(具体以网上招投标系统解密倒计时为准)
更正日期:2023年11月27日
此更正公告视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解!如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。
1.采购人信息
名 称:滁州市机关事务管理处
地 址:滁州市政务中心南二楼
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名 称:滁州市政府采购中心
地 址:滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼
联系方式:毕玉、******、******
3.项目联系方式
项目联系人:李妍、毕玉
电 话:******、******
无
0天0小时40分12秒
0天0小时28分43秒
项目概况
滁州市政务区物业管理服务项目招标项目的潜在投标人应在滁州市公共资源交易中心网(http://******)获取招标文件,并于2023年10月11日8点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:czsjcg202309-083
项目名称:滁州市政务区物业管理服务项目
预算金额:三年1795.5万元(每年单价598.5万元)
最高限价:壹仟柒佰玖拾伍万伍仟元整(¥:******.00元),每年单价最高限价******元;报价不得高于最高限价,否则按无效处理。
采购需求:滁州市政务中心位于滁州市南谯区龙蟠大道99号,市政务中有东、西、南、北楼四部分组成,四楼整体相连,呈回字形,总面积约为8.8万平方米,分为地上10层、地下1层,以办公用房为主,配备会议、餐饮、车库等服务用房。具体管理内容见服务要求。
合同履行期限:自合同签订之日起三年(合同一年一签),每年合同期满后,由采购人对其考核(依据招标文件考核评分标准进行考核打分),考核合格,继续服务;考核不合格的,终止服务,不再续签合同;
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款(按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形)之规定,为非专门面向中小企业采购项目。若中小企业对此有质疑,可按以下渠道递交质疑:①以书面材料递交至采购人或采购代理机构处;②在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑,具体操作步骤和程序请参见服务指南〉交易须知〉在线异议、质疑和投诉操作手册。
3.本项目的特定资格要求:无;
4.信誉要求:投标人不得存在以下情形:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)前三年有行贿犯罪行为的;
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的,且未被移除的;
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
5.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第4款信誉要求①-⑥项情形之一的,接受投标人参加本项目。
备注:第4、5条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。
三、获取招标文件
时间:2023年09月21日至 2023年10月11日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)
地点:滁州市公共资源交易中心网
方式:网上下载
售价:0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年10月11日8点00分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:网上开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金:不要求。
七、其他补充事宜
1.本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库(http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku)登记并进行信息确认提交的投标人投标,未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交;已办理过CA数字证书视为已在省库登记,进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话:1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题(系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等):******转5-2 ;2. CA数字证书有关问题:安徽CA客服400-880-4959、******(工作日),CFCA客服****** 、******(工作日);3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题:400-998-0000(8:00-21:00)、******(工作日)。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交,导致无法投标的,责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决,请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。
2.请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。(具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册)。
3.本项目采用不见面开标(远程解密)方式,开标时投标人无须至开标现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件,解密方式为:投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”,网址为https://******,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项,无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》;
4.投标人接到远程解密指令后,须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,投标文件无效;因采购代理机构原因或网上平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密的,经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.名 称:滁州市机关事务管理
地址:滁州市政务中心南二楼
联系方式:******
2.采购代理机构信息
名称:滁州市政府采购中心
地址:滁州市龙蟠大道109号房产大厦2楼
联系方式:******、******
3.项目联系方式
项目联系人:李妍、毕玉
电 话:******、******、******